אפשר לעשות תעודת זהות לפני גיל 16?

כאילו אני עוד שבועיים עושה 16 זה אפשרי? חברה שלי עשתה דרכון ואמרו לה לעשות גם תז והיא לא הייתה בת 16 עדין