אף פעם לא הצלחתי להבין איך זה עובד (כנסו)

ארצות הברית היא מדינה שיש בה עוד מלא מדינות
אני לא מבין איך זה הגיוני
אם כבר מדינה שיש בה ערים אבל איך היא מדינה ויש בתוכה עוד מלא מדינות
הסבר בבקשה