למה הפגנות בלי הגבלת משתתפים מותר אבל תפילות אסור?

למה את ההפגנות לא אוסרים בכלל ולא מגבילים אבל את התפילות מגבילים כמה שיותר או אוסרים?
זה נראה לכם לגטימי?