מה ההבדל בין מספר התושבים במדינה לבין מספר האוכלוסיה במדינה ?

יש אנשים שחיים בארץ ולא נחשבים "תושבים" כמו עובדים זרים וכו

לא כל מי שמתאכלס במדינה הוא תושב